Desde el pasado 7 de julio el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) comenzó a girar los recursos correspondientes al segundo desembolso de la denominada Renta ciudadana que el gobierno del presidente Petro ordenó entregar a más de 3 millones 300 mil hogares en condiciones de pobreza absoluta, medida transitoria que llegará hasta diciembre del 2023, cuando se hará efectivo el artículo 66 de la Ley 2294 de mayo del año en curso que dispone lo siguiente:
“A partir de la entrada en vigor de la presente ley, créese el programa de Renta ciudadana, el cual armonizará los programas de transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas a cargo del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social – DPS-. La renta ciudadana, hará parte del Sistema de Transferencias y consistirá en la entrega de transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas de manera gradual y progresiva a los hogares en situación de pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad socioeconómica, priorizando a la población con discapacidad, con la finalidad de aportar a la superación de la pobreza y promover la movilidad social y fortalecer la economía popular y comunitaria. Para la obtención del beneficio de que trata este programa los beneficiarios podrán vincularse o estar vinculados a iniciativas de orden nacional o territorial de trabajo social y aporte a su comunidad. El monto de la transferencia dependerá de la conformación del hogar y la zona en la que habite y tendrá en cuenta el ciclo de vida. El componente condicionado estará asociado a dimensiones de salud, educación y corresponsabilidades en ocupación y empleo.
La focalización, montos, criterios de ingreso y permanencia serán puestos en consideración de la Mesa de Equidad o quien haga sus veces.
El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social-DPS- contará hasta el 31 de diciembre de 2023 para definir, reglamentar, e implementar la armonización de los programas de transferencias monetarias existentes. Los beneficiarios de los programas actuales continuarán recibiendo los beneficios durante este proceso” (PlanNacionalDesarrollo.pdf ).
En la transición que avanza hacia el desembolso de la segunda cuota de la Renta ciudadana, se han hecho evidentes dificultades y tropiezos en la entrega de los dineros por parte del Banco Agrario, un banco estatal con gran cobertura por todo el país, pero con evidentes rezagos tecnológicos.
En Barranquilla, Cartagena, Pereira, Cali, Bucaramanga, Neiva y otras ciudades se han presentado largas colas frente al Banco agrario, a la espera de hacer efectiva la Renta que los hogares necesitan con urgencia para resolver sus necesidades fundamentales.
Cielo Rusinque, una eficiente e intachable funcionaria, como directora del DPS ha dicho que la escogencia del Banco Agrario para girar estos dineros se hizo luego de un proceso muy riguroso a través del instrumento Colombia Compra Eficiente. Participó junto a otros diez bancos y fue el que ofreció las mejores condiciones en términos de tarifa, costo y servicios adicionales en materia de inclusión financiera, acceso a crédito y microcrédito, así como en cobertura. En síntesis, ofreció las mejores condiciones, no fue algo hecho a dedo o por simpatías.
En teoría el esquema parece satisfactorio, pero en la práctica evidencia fallas y tropiezos, lo cual provocó la reacción airada de muchas personas, especialmente mujeres cabeza de hogar que han sido forzadas a asumir grandes sacrificios para poder recibir estos dineros.
Como Veeduría ciudadana al DPS “Desarrollo con justicia social”, hemos hecho los reconocimientos a este importante avance en la política social, e igual hemos advertido sobre las limitaciones en el esquema general de la Renta ciudadana, que aún incorpora los sesgos neoliberales heredados de los gobiernos uribistas.
Hemos pedido mayor transparencia al DPS en sus programas, pero las resistencias son evidentes entre la burocracia encargada de programas como Familias en su Tierra e Iraca, y entre las direcciones regionales, donde el clientelismo está vigente en la gestión de muchos directores regionales.
Ojalá todo esto se corrija oportunamente, porque de lo contrario estallarán de nuevo las protestas, como las que se observaron el viernes 14 de julio en reflejo de la inconformidad de muchos impacientes ciudadanos.
@HoracioDuque8
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